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As organizações sem fins lucrativos nos Estados Unidos estão proibidas de se envolver em atividades políticas, mas podem fazer lobby por uma legislação que seja relevante para seus interesses. Se você deseja fazer lobby por uma organização sem fins lucrativos, pode se envolver em lobby direto ou de base, mas a quantidade de lobby que você pode fazer depende das regras do IRS e do tamanho geral de sua organização e seu orçamento.

Passos

Método 1 de 3: Envolvendo-se em Lobby Direto

1. 

   Contate os legisladores sobre projetos de lei específicos. O exemplo mais claro de lobby direto ocorre quando você entra em contato com representantes estaduais, locais ou nacionais e os exorta a votar de uma determinada maneira em uma determinada legislação.
   • Se você contatá-los em nome de sua organização sem fins lucrativos, o IRS considera que você está fazendo lobby em nome dessa organização diretamente. Você terá que controlar todos os custos associados a esse esforço de lobby.
   • Comunicar-se com o pessoal legislativo é considerado o mesmo que falar com esse legislador pessoalmente. O mesmo é verdade se você enviar cartas ou e-mails endereçados ao legislador, mesmo que sejam lidos por alguém da equipe.

2. 

   
   
   Incentive os membros da sua organização a entrar em contato com seus representantes. Você também pode enviar cartas ou e-mails a membros ou apoiadores de sua organização, instando-os a dizer a seus representantes para votarem de uma determinada maneira em um ato legislativo.
   • Você pode enviar informações gerais e análises de um tópico geral para seus membros, mas se você mencionar uma parte específica da legislação, essa comunicação é considerada lobby.
   • Se essa informação for seguida por um "apelo à ação", também é considerado lobby direto. Uma chamada à ação não precisa mencionar um projeto de lei específico. Por exemplo, "Ligue para o seu senador e exija que votem 'não' nesta legislação hoje!" e "Ligue para seus representantes e os encoraje a fazer a coisa certa para apoiar a educação igualitária para crianças com deficiência" seriam considerados apelos à ação.

3. 

   
   
   Forneça um script. Se você deseja que os membros da sua organização liguem ou escrevam para seus representantes eleitos sobre uma peça de legislação, você pode dar-lhes uma sugestão de linguagem para uso. Um script torna mais fácil para algumas pessoas fazer a chamada.
   • Por exemplo, você pode escrever: "Se você está ligando para seu senador para instá-los a votar 'não' nesta legislação, você pode usar o seguinte script: 'Senador, aqui é eleitor no condado constituinte, e estou ligando para instar que você vote 'não' no projeto de lei 12345 do Senado, que limitaria as oportunidades educacionais para crianças com deficiência. "

4. 

   
   
   Reúna-se com os legisladores. As organizações sem fins lucrativos também podem influenciar a legislação reunindo-se diretamente com os legisladores e explicando a posição da organização em um projeto de lei específico. Se o legislador apoiar a agenda da sua organização, ele pode ser persuadido a votar da maneira que você deseja.
   • Além de encontrar legisladores em seus escritórios, você também pode convidá-los para a sede da sua organização ou para eventos planejados. No entanto, se você menciona projetos de lei específicos ou os incentiva a votar de determinada maneira em qualquer parte da legislação, suas atividades são consideradas lobby direto.

5. 

   Testemunhe em audiências públicas. Particularmente no nível local, os órgãos legislativos costumam realizar reuniões nas prefeituras, nas quais o público é convidado a falar sobre uma parte da legislação e como ela afetará suas vidas.
   • Geralmente, se você testemunhar como representante de sua organização sem fins lucrativos, isso será considerado lobby direto.
   • Se você testemunhar simplesmente como um cidadão preocupado, sem mencionar a organização, não estará fazendo lobby por uma organização sem fins lucrativos. No entanto, o IRS ainda pode considerar fazer lobby se sua posição e afiliação com a organização forem bem conhecidas, como se você for o diretor.

Método 2 de 3: Fazendo lobby de base

1. 

   Alvo legislação específica. Quando você defende posições políticas gerais para o público, isso não é considerado lobby de qualquer tipo. No entanto, se você falar sobre uma parte específica da legislação, o IRS considera que você está engajado em lobby de base.
   • Assim como no lobby direto, você deve monitorar todas as despesas associadas ao lobby de base. Seus gastos gerais com lobby de base geralmente precisam ser inferiores a 20% do dinheiro total que a organização gasta em lobby.
   • Declarações gerais em seu site público podem ser consideradas lobby de base se você mencionar uma parte específica da legislação e descrever a posição da organização sobre essa legislação.

2. 

   Defenda um ponto de vista sobre a legislação. Se você mencionou uma parte específica da legislação em qualquer comunicação ao público em geral, você também deve indicar se a organização apóia a aprovação dessa legislação.
   • Por exemplo, você pode escrever "O Super Kids apóia fortemente a legislação proposta, o que aumentaria muito as oportunidades educacionais para jovens com deficiência. Pedimos a todos que se preocupam com esta questão que incentivem seus legisladores a também apoiar esta legislação e ajudar a aprová-la."

3. 

   Fornecer pesquisas e análises de candidatos eleitorais ou legislação. Na maioria dos casos, não é considerado lobby de base se você simplesmente fornecer pesquisas e análises de uma questão política. mas se você menciona candidatos específicos ou um projeto de lei específico, sua comunicação se torna um lobby de base.
   • Como uma organização sem fins lucrativos, você está proibido de endossar uma campanha ou candidato específico, ou ajudar qualquer candidato a ser eleito. No entanto, você pode incentivar o público em geral a votar nos candidatos que apóiam sua organização ou seu ponto de vista. Você também pode mostrar quais candidatos votaram na legislação que apoiaria a posição da sua organização.
   • Para a legislação proposta, você pode realizar pesquisas sobre o que aconteceria se a legislação fosse aprovada e usar essas informações para incentivar o público em geral a apoiar ou se opor a essa legislação.

4. 

   Incentive o público em geral a entrar em contato com seus representantes. Se seus membros entrarem em contato com seus representantes em seu nome, isso é considerado lobby direto. A atividade é lobby de base, se você estiver falando com o público em geral.
   • Assim como acontece com as comunicações dos membros, você pode fornecer um roteiro para as pessoas seguirem se quiserem entrar em contato com seus legisladores em nome da organização e solicitar uma votação específica em uma peça legislativa.
   • Por exemplo, você pode dizer "Se você se preocupa com a educação igual para crianças com deficiência, ligue para seu legislador hoje e diga 'Apoio a organização Super Kids em apoio a este projeto de lei. Como um de seus constituintes, encorajo você a votar' sim 'sobre isso no House Bill 12345. "

Método 3 de 3: Acompanhamento de despesas de lobby

1. 

   Opte por usar o teste de despesas 501 (h). Se sua organização for classificada como uma organização sem fins lucrativos 501 (c) (3), a organização não terá que pagar impostos, desde que quaisquer esforços de lobby não sejam uma parte substancial das operações da organização.
   • O IRS mede as despesas de lobby usando o teste de substancialidade ou o teste de despesas 501 (h). Como o teste de substancialidade é vago e não fornece nenhuma orientação real e concreta, se você planeja fazer qualquer tipo de lobby, o teste 501 (h) provavelmente será melhor para você.
   • De acordo com o teste 501 (h), sua organização não pode ter despesas gerais de mais de $ 1 milhão a cada ano. Quanto maiores forem seus gastos, menor será a porcentagem que você pode usar para fazer lobby.
   • Por exemplo, se sua organização tem menos de $ 500.000 em despesas, até 20 por cento dessas despesas podem ser para lobby. No entanto, se suas despesas forem superiores a $ 500.000, mas inferiores a $ 1 milhão, você pode gastar até $ 100.000 em lobby mais 15% das despesas acima de $ 500.000.

2. 

   Formulário de arquivo 5768. Para fazer a eleição 501 (h), sua organização deve preencher e enviar o Formulário 5768 ao IRS. Este formulário simplesmente diz que você optou por usar o teste de despesas 501 (h) para medir as despesas de lobby da organização a cada ano.
   • Depois de optar por usar o teste de despesas 501 (h), ele continuará em vigor para sua organização, a menos e até que você notifique o IRS de que deseja revogar a eleição e usar o teste de substancialidade. Você pode fazer isso usando o mesmo formulário.

3. 

   Calcule seus limites. Quando você conhece seu orçamento geral com antecedência, pode usá-lo para determinar o valor máximo que pode gastar em lobby. Use isso como um guia, mas tente manter suas despesas bem abaixo desse teto, pois os orçamentos podem mudar.
   • Por exemplo, se o seu orçamento for inferior a US $ 500.000, você sabe que só pode usar 20% desses fundos para fazer lobby. Use essa figura para alocar seus recursos.

4. 

   Mantenha registros de todas as despesas de lobby. Quando sua organização sem fins lucrativos arquiva declarações de impostos, ela deve fornecer informações sobre os valores exatos gastos em lobby e relatar esses valores e atividades ao IRS.
   • As despesas incluem despesas de suporte e suprimentos. Você também deve incluir os salários dos funcionários, se houver funcionários que passam a maior parte do tempo trabalhando em campanhas ou atividades de lobby.
   • Categorize o lobby como lobby direto ou de base. Apenas cerca de 20 por cento de suas despesas gerais de lobby podem ser relacionadas ao lobby de base.

5. 

   Identifique a origem de todos os fundos da organização. Você ainda pode fazer lobby por uma organização sem fins lucrativos se a organização receber subsídios do governo ou outro financiamento federal. No entanto, nenhum desse dinheiro pode ser usado para lobby.
   • Esteja preparado para mostrar que nenhum dinheiro que você recebeu do governo federal foi usado para qualquer uma de suas campanhas ou esforços de lobby.

6. 

   Registre-se sob a Lei de Divulgação de Lobbying (LDA). Se você tiver um ou mais funcionários da organização que gastam mais de 20% do seu tempo de trabalho em atividades de lobby, sua organização pode ser obrigada a se registrar no LDA.
   • As organizações registradas devem enviar relatórios trimestrais ao Congresso detalhando suas atividades de lobby. Você terá que fornecer informações sobre atividades e contatos de lobby, incluindo qualquer histórico ou trabalho de preparação feito para apoiar essas atividades.
   • Você também deve relatar todas as despesas de lobby ao Congresso trimestralmente, se estiver registrado no LDA.

Perguntas e respostas da comunidade

Dicas

• Consulte seu advogado ou consultor tributário antes de iniciar uma nova campanha de lobby. Você não quer arriscar colocar em risco a situação fiscal de sua organização.
• Se você deseja fazer lobby extensivo, convém criar um comitê de ação política (PAC), que pode fazer lobby e arrecadação de fundos ilimitados para influenciar eleições políticas.
• Verifique com o Secretário de Estado do seu estado para descobrir os requisitos de relatório ou registro para organizações sem fins lucrativos que fazem lobby em seu estado. A lei de cada estado pode ser diferente.